… Teknoloji A.Ş.

İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, şirketinizin 3/7/2021 tarihli ve 31530 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun ile sermayesinin tamamı Hazineye ait olarak anonim şirkete dönüşen Makine ve Kimya Endüstrisi A.Ş. tarafından kurulduğu belirtilerek;

. Şirketiniz tarafından alınan ihale kararlarının damga vergisine tabi olup olmadığı, 

. Şirketinizin KDV Genel Uygulama Tebliğinin I/C-2.1.3.1/b kısmında belirtilen belirlenmiş alıcılar kapsamında olup olmadığı,

. Şirketinizin Tebliğin 2.1.3.2.13. Diğer Hizmetler bölümünde belirtilen hizmet alımlarında 5/10 oranında KDV tevkifatı uygulamasından sorumlu tutulup tutulmayacağı

hususlarında  görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.

Katma Değer Vergisi Kanunu Yönünden Değerlendirme:

3065 sayılı KDV Kanununun;

-1/1 inci maddesinde, ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde Türkiye'de yapılan teslim ve hizmetlerin KDV'ye tabi olduğu,

-9/1 inci maddesinde, mükellefin Türkiye içinde ikametgahının, iş yerinin, kanuni merkezi ve iş merkezinin bulunmaması hallerinde ve gerekli görülen diğer hallerde Hazine ve Maliye Bakanlığının, vergi alacağının emniyet altına alınması amacıyla, vergiye tabi işlemlere taraf olanları verginin ödenmesinden sorumlu tutabileceği

hüküm altına alınmıştır.

KDV Genel Uygulama Tebliğinin; (I/C-2.1.3.1.) bölümünde kısmi tevkifat uygulayacak alıcılar, (I/C-2.1.3.2.) bölümünde kısmi tevkifat uygulanacak hizmetler, (I/C-2.1.3.3.) bölümünde kısmi tevkifat uygulanacak teslimler sayılmış olup, Tebliğin;

- "Kısmi Tevkifatın Mahiyeti ve Tevkifat Uygulayacak Alıcılar" başlıklı (I/C-2.1.3.1.) bölümünde;

"...

Kısmi tevkifat uygulaması kapsamında KDV tevkifatı yapmak üzere sorumlu tutulabilecekler aşağıda iki grup halinde sayılmış olup, tevkifat uygulaması kapsamındaki her bir işlem bazında tevkifat yapması gerekenler, söz konusu gruplardan birine veya ikisine veyahut söz konusu gruplar kapsamında olan bazı sorumlulara atıf yapılmak suretiyle Tebliğin ilgili bölümlerinde belirtilmektedir.

a) KDV mükellefleri (sadece sorumlu sıfatıyla KDV ödeyenler bu kapsama dahil değildir)

b) Belirlenmiş alıcılar (KDV mükellefi olsun olmasın):

- 5018 sayılı Kanuna ekli cetvellerde yer alan idare, kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri ve bunların teşkil ettikleri birlikler, belediyelerin teşkil ettikleri birlikler ile köylere hizmet götürme birlikleri,

 -Yukarıda sayılanlar dışındaki, kanunla veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle kurulan kamu kurum ve kuruluşları,

 - Döner sermayeli kuruluşlar,

 - Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, 

 - Kanunla kurulan veya tüzel kişiliği haiz emekli ve yardım sandıkları,

 - Bankalar,

 - Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri,

 - Sendikalar ve üst kuruluşları,

 - Vakıf üniversiteleri,

 - Mobil elektronik haberleşme işletmecileri,

 - Büyükşehir belediyelerinin su ve kanalizasyon idareleri,

 - Kamu iktisadi teşebbüsleri (Kamu İktisadi Kuruluşları, İktisadi Devlet Teşekkülleri),

 - Özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar,

 - Türkiye Varlık Fonu ile alt fonlara devredilen kuruluşlar,

 - Organize sanayi bölgeleri ile menkul kıymetler, vadeli işlemler borsaları dahil bütün borsalar,

 - Yarıdan fazla hissesi doğrudan yukarıda sayılan idare, kurum ve kuruluşlara ait olan (tek başına ya da birlikte) kurum, kuruluş ve işletmeler,

 - Payları Borsa İstanbul (BİST) A.Ş.'nde işlem gören şirketler,

 - Kalkınma ve yatırım ajansları.

 ..."

açıklamaları yapılmıştır.

Aynı Tebliğin "Diğer Hizmetler" başlıklı (I/C.2.1.3.2.13.) bölümünde ise,

"KDV mükellefleri tarafından, 5018 sayılı Kanuna ekli cetveller kapsamındaki idare, kurum ve kuruluşlar, kanunla veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle kurulan kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri (kamu iktisadi kuruluşları, iktisadi devlet teşekkülleri), döner sermayeli kuruluşlar, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, bankalar, sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri, kanunla kurulan veya tüzel kişiliği haiz emekli ve yardım sandıkları ile kalkınma ajanslarına ifa edilen ve Tebliğde özel olarak belirlenmeyen diğer bütün hizmet ifalarında (sağlık hizmet sunucuları tarafından verilen ve faturası Sosyal Güvenlik Kurumuna düzenlenen sağlık hizmetleri hariç) söz konusu alıcılar tarafından (5/10) oranında KDV tevkifatı uygulanır."

açıklamalarına yer verilmiştir.

Buna göre, yarıdan fazla hissesi 7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi A.Ş. Hakkında Kanun ile sermayesinin tamamı Hazineye ait ve Milli Savunma Bakanlığının ilgili kuruluşu olarak Anonim Şirkete dönüşen Makine ve Kimya Endüstrisi A.Ş.'ye ait olan …Teknoloji A.Ş., KDV Genel Uygulama Tebliğinin (I/C-2.1.3.1/b) ayrımında belirtilen belirlenmiş alıcılar arasında yer almaktadır.

Bununla birlikte söz konusu şirket, Tebliğin (I/C-2.1.3.2.13) bölümünde sayılan kurum ve kuruluşlar arasında yer almadığından MKE ST Teknoloji A.Ş.'ye karşı ifa edilen Tebliğde özel olarak belirlenmeyen diğer bütün hizmet ifalarında Tebliğin (I/C-2.1.3.2.13) bölümü uyarınca tevkifat uygulanmayacaktır.

Damga Vergisi Kanunu Yönünden Değerlendirme:

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı hükme bağlanmıştır.

Anılan Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "II.Kararlar ve mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 nci fıkrasında, ihale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarının nispi damga vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır.

7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde, şirketin yurt içi ve yurt dışında şirket kurma, kurulmuş şirketleri satın alma, bu şirketlere iştirak etme veya bu şirketleri işletebileceği; 8 inci maddesinde, şirket ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası şirkete ait olan iştiraklerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu, 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve maddede sayılan diğer kamu mevzuatı hükümlerine tabi olmadığı hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yapılan açıklamalara göre, Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi tarafından sermaye şirketi şeklinde kurulan, kamu tüzel kişiliğini haiz kurum ya da resmi daire olmadığı anlaşılan şirketiniz tarafından alınacak ihale kararının damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir. 

Bilgi edinilmesini rica ederim.